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楼市绷紧调控弦 保平稳还需多管齐下

时代周报 2020年07月29日 10:19

  原标题:楼市绷紧调控弦 保平稳还需多管齐下

  7月24日,国务院副总理韩正主持召开房地产工作座谈会,总结房地产长效机制试点方案实施情况,分析当前房地产市场形势,部署下一阶段房地产重点工作。韩正表示,要坚持从全局出发,进一步提高认识、统一思想,牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,坚持稳地价、稳房价、稳预期,因城施策、一城一策,从各地实际出发,采取差异化调控措施,及时科学精准调控,确保房地产市场平稳健康发展。

  消息一出,媒体纷纷报道:中央对楼市重申“房住不炒”。其实,自2017年中央经济工作会议首提“房子是用来住的,不是用来炒的”以来,“房住不炒”的表述何尝有过变化?不过今年由于疫情原因,在经济下行压力较大的背景下,有人猜测地产调控政策或将因此放松。

  现在看来,这完全是一种臆测。抑制投机,落实房住不炒,中央的决心坚定不移。正如韩正副总理所说,“房地产长效机制实施以来,取得明显成效”,在这种情况下如果重走回头路,岂不意味着调控前功尽弃?

  尽管经济下行压力较大,但多年实践证明大量资金进入楼市,这种火热只会促成“虚胖”并蛀空实体经济。因此,以经济不景气为由再度寄望于楼市的“高温”刺激,收获的只是梦幻泡影,近于饮鸩止渴。

  在这次会议之前,楼市调控升级的迹象已显。7月中下旬, 深圳、南京、宁波、东莞等上半年楼市偏热的城市,相继出台了涉限购、限售、假离婚买房等调控政策。这些新政的出台,或多或少都存在提高买房门槛,打击炒房客,向刚需尤其是向无房家庭倾斜的特点。

  部分热点城市调控升级,中央强调“时刻绷紧房地产调控这根弦”,传递了清晰的信号:针对投机和过热,房产调控的一套组合拳将在下半年密集实施。

  一方面,打击违规、抑制投机的手段将趋于严厉,信贷会逐渐收紧。加码调控的城市将重点放在打击“三假”,即假离婚、假落户、假人才,本次会议明确“要实施好房地产金融审慎管理制度”,无疑是精准打击炒房客的要着。

  另一方面,进一步强调地方政府落实调控的主体责任。过去有的地方调控效果欠佳,很大程度上缘于政府落实调控三心二意。本次会议要求各级政府对于房价过热等现象要有足够的敏感度,接下来如果出台追责制度也当在情理之中。

  从经济学的角度来看,用行政手段调控市场不能称为最佳的方式,但鉴于中国楼市的特异性,这种手段往往易于见效。媒体报道,深圳调控新政落地一周,约30%购房者失去资格,房价上涨的预期被扭转。由于抑制重点是炒房客,本轮调控不但没有误伤刚需,还让刚需买房者受益。根据新政,热点楼盘摇号要优先满足无房居民和个税或者社保年限长的。因此,不少刚需客手里拿的都是优质房票,上车机会大大提高。这就是精准调控的好处。

  当然,楼市过热并不能完全归咎于炒房客。特别是类似深圳,供求失衡始终是房价高企的首要原因。这也意味着,仅依赖行政调控并不能一劳永逸地解决楼市问题。深圳政府今年准备加大住房供应,显然是看到了要害。

  稳楼市,调控不能松,但也的确需要多管齐下。

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